3月1日上午，北京市政府办公厅正式对外发布《打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案（2021-2025年）》。在流通方面，北京将畅通国际流通渠道，构建高效通达的国际物流体系，打通采购、运输、仓储、分销等国际消费关键环节，构建高效链接全球的物流体系。

北京将畅通商品进出口，对医药、生鲜、电子产品等单位货值高、时效性强的进出口商品，发展“以精代量”特色品类货运，建设“高精专”特色商品国际港；对国际货物流通分领域优化各环节流程标准，建设综合信息平台，提升商品从落地到提离全过程标准化、智慧化水平。

进一步提升口岸功能，在大兴国际机场口岸进境食用水生动物、植物种苗指定监管场地已获批的基础上，积极推进肉类、冰鲜水产品、水果指定监管场地申报；畅通跨境消费，鼓励跨境电商发展，扩大“网购保税+线下自提”业务；鼓励发展短视频、直播等电商新模式；拓展数字人民币应用场景，提升国际旅客支付便利度。

在提流量方面，北京将扩大航权开放，用好第五航权，在巩固北美、欧洲等市场基础上，大力培育“一带一路”沿线国家和地区新兴市场；支持“双枢纽”串飞北美、西欧等国际航线，提升“双枢纽”在国际航线网络枢纽中的竞争力。

提升国际航线广度和厚度，吸引航空公司新开“双枢纽”国际客货航线，鼓励开通“国际快线”；争取扩充“双枢纽”时刻容量。

提升国际中转能力，积极开拓以本市为中转节点的东北亚至欧洲、东南亚至欧洲、东南亚至北美等国际航线；增强国际中转时刻资源配置，拓展国际旅客中转业务。

交通运输部：五项措施推进国际物流供应链体系建设

在召开的国新办新闻发布会，安全稳定畅通高效的国际国内物流服务体系，是保障经济运行、推进高质量发展和服务构建新发展格局的重要保障，按照党中央、国务院决策部署，交通运输部会同相关部门成立了国际物流保障协调工作机制，大家共同努力，加快推进国际物流供应链体系建设。

在服务保障方面，2021年完成港口货物吞吐量155.5亿吨，初步统计，同比增长6.8%。其中，港口外贸货物的吞吐量大约47亿吨，同比增长4.5%。完成港口集装箱吞吐量2.8亿标准集装箱，同比增长7%。其中，港口外贸集装箱吞吐量大约是1.6亿标准集装箱，同比增长7.5%。另外，全年开行中欧班列大约1.5万列，发送货物146万标准集装箱，同比分别增长22%和29%。开行国际货运航班20万班，同比增长22%。完成国际航线的货邮量266.7万吨，国际及港澳台快递21亿件，同比分别增长19.5%和14.6%。完成国际道路运输4600万吨，与上年基本持平。

下一步，交通运输部将充分发挥国际物流保障协调机制的作用，会同有关部门加快推进国际物流供应体系建设，着力维护产业链、供应链的安全稳定，为经济平稳运行，为经济高质量发展，为服务构建新发展格局提供有力支撑。

一是保重点。要加强不同运输方式的统筹调度，不断拓展国际物流通道网络，提升服务保障的能力，确保能源、粮食、矿产等重要物资运输的高效畅通。

二是调结构。我们要着力提升基础设施的承载能力和衔接水平，要创新多式联运的组织模式，要加快技术装备的升级，要不断推动运输结构调整取得新的成效。

三是优环境。要优化市场营商环境，清理规范各类不合理的收费，加快推进政府间、部门间、企业间物流信息交互共享，着力促进物流降本提质增效。

四是强企业。我们要及时解决企业发展中遇到的难题，引导供应链上下游企业加强战略合作，加快培育具有国际竞争力的物流企业。

五是建体系。要充分发挥工作机制的协调作用，加快构建开放共享、覆盖全球、安全可靠、保障有力的国际物流供应链体系，要保障进口货物进得来、出口货物出得去。

俄乌冲突带给国际航运市场的“机与危”

基于俄罗斯和乌克兰在国际石油、天然气和谷物等市场的重要地位，俄乌冲突的快速升级对国际航运市场形成了重大的扰动作用，从细分市场来看，国际油气能源运输市场首当其冲，短期主要对市场情绪形成影响，若冲突持续发酵则会对市场产生实质性利好，尤其利好跨大西洋航线；国际干散货运输市场短期内对乌克兰玉米货运影响最大，若风险持续升级对其他各相关货种影响预将加速显现；国际集装箱运输市场短期内对全球集装箱供应链影响相对有限，后续持续关注欧美等区域国家的应对措施，总体来看俄乌冲突对于国际航运市场的影响“机大于危”，不过冲突局面瞬息万变具体影响还待持续跟踪。

一、油气能源运输：短期主要对市场情绪形成影响，若冲突持续发酵则会提振市场总体走势。

地缘政治扰动国际原油市场，极大增加油运市场变数。俄乌冲突的快速升级多少让人有些猝不及防，基于俄罗斯在国际尤其欧洲石油和天然气市场的重要地位，国际油气能源运输市场将会受到重大扰动影响，事件的快速发展具有不可控性。

二、干散货运输：短期内对乌克兰玉米货运影响最大，若风险持续升级对其他各相关货种影响预将加速显现。

目前俄乌局势已经突变，敖德萨港口关闭，俄罗斯已暂停在亚速海的商业船只通行，直至另行通知，但仍保持黑海港口开放。联合国战争委员会已将乌克兰和俄罗斯在黑海和亚速海的区域（Ukrainian and Russian waters in the Black Sea and the Sea of Azov）加入到战争险除外区域名单中。俄乌亚速海-黑海区域港口货运将受到明显影响，全球粮食价格已处在十年来高位，俄乌作为全球粮食出口大国，国际粮食贸易和干散货航运市场反应剧烈，但不同货种受到的影响程度和影响时间点各有不同。

三、集装箱运输：短期内对全球集装箱供应链影响相对有限，后续持续关注欧美等区域国家的应对措施。